10.03.2009
Dossier : Le droit d'asile.
Le droit d'asile...

Le cas de Daravanh :
Daravanh est arrivée au Mistral en août 2008. Elle est repartie au Laos. Aujourd'hui elle est de retour au Mistral, et veut demander un droit d'asile pour pouvoir résider en France... Mais qu'est-ce que le droit d'asile ? Qu'est-ce qu'un réfugié ? Où trouver de l'aide ? Découvrez le dossier sur le droit d'asile, un nouveau thème abordé dans la série...
--> Comprendre le droit d'asile :
1 : Qu'est-ce que le droit d'asile ?
L'asile s'entend d'un lieu ou territoire permettant de trouver protection et d'échapper à des persécutions.
Du point de vue de son bénéficiaire, le droit d'asile correspond au droit de rechercher et trouver refuge, et, l'ayant trouvé, de n'y être plus poursuivi.
Du point de vue de celui qui l'accorde, le droit d'asile correspond au droit d'accorder une protection de substitution à des personnes persécutées dans leur pays d'origine et dont les autorités soit sont auteurs des persécutions, soit ne sont pas en mesure de les protéger.
Au delà de son fondement religieux, le droit d'asile recouvre aujourd'hui des concepts juridiques précis en droit international comme en droit français.
Cependant, en 1951, la convention internationale relative au statut des réfugiés, dite convention de Genève, a créé une obligation, pour les Etats signataires, de protéger les personnes qui correspondait à la définition donnée d'un « réfugié ».
2 : Qu'est-ce qu'un réfugié ?
L'article 1 A2 de la convention de Genève, définit le réfugié comme : « Toute personne, qui, craignant avec raison d'être persécutée en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve en dehors du pays dont elle a la nationalité et qui ne peut, ou du fait de cette crainte, ne veut se réclamer de la protection de ce pays... »
Un réfugié est donc celui qui est persécuté, en raison de ces opinion politiques, mais aussi en raison de sa race, de sa nationalité, de sa religion, ou du seul fait que son comportement est socialement réprimé dans son pays (c'est par exemple le cas des homosexuels dans les pays où l'homosexualité est interdite, ou des femmes refusant de se soumettre à un mariage forcé).
Il n'y a donc pas que des réfugiés « politiques », mais il existe aussi des réfugiés « religieux » ou « racial » ou « sociaux »...
3 : Qu'est-ce qu'un demandeur d'asile ?
Attention ! Il ne faut pas confondre un réfugié et un demandeur d'asile.
Un demandeur d'asile est celui qui sollicite la reconnaissance du statut de réfugié.
Un réfugié est celui dont les autorités du pays d'asile ont considéré qu'il rentrait dans la définition du réfugié donné par la convention de Genève.
En France, une personne qui demande asile obtient normalement un titre de séjour provisoire, qui lui permet de se maintenir sur le territoire français pendant que sa demande d'asile sera examinée par l'administration compétente : l'OFPRA (Office français de protection des réfugiés et des apatrides).
Les demandeurs d'asile ne sont donc pas, en principe, sans papiers. Cependant, ils n'ont pas d'autorisation de travail. De ce fait, ils peuvent soit bénéficier d'une allocation de environ 300 euros par mois et par adultes, soit être hébergés dans un centre d'accueil pour demandeur d'asile.
Le demandeur d'asile est donc celui qui attend, parfois plusieurs années, que l'administration, puis la justice le cas échéant, statue sur sa demande de protection.
4 : Est-ce que seuls les réfugiés peuvent obtenir une protection en France ?
Non. La France a également prévu d'autres motifs d'attribution d'une protection.
Ainsi, les personnes demandant l'asile, mais n'entrant pas dans la définition d'un réfugié, peuvent se voir attribuer une protection subsidiaire.
Comme son nom l'indique, cette protection est subsidiaire : elle ne sera accordée à une personne que si sa situation n'entre pas dans la définition du statut de réfugié.
La protection subsidiaire est attribuée aux personnes faisant état de menaces graves à leur encontre dans leur pays d'origine.
5 : Procédure de demande d'asile :
Lorsqu'une personne arrive en France pour y demander l'asile, elle doit dans un premier temps se signaler auprès des autorités françaises et se rendre à la Préfecture.
Cette administration enregistre la personne entant que demandeur d'asile et lui délivre :
- Un titre de séjour provisoire, qui sera valable tout au long de l'examen de la demande de protection de la personne
- Un dossier de demande d'asile, que la personne devra faire parvenir à l'OFPRA (Office français de protection des réfugiés et des apatrides), dans lequel elle expliquera les raisons qui l'ont poussé à fuir son pays d'origine.
6 : En savoir +
ANAFE (Association nationale d'assistance aux frontières pour les étrangers)
CFDA (Coordination française pour le droit d'asile)
CIMADE (Service œcuménique d'entraide aux étrangers, aux migrants, aux demandeurs d'asile)
COMEDE (Comité médical pour les exilés)
CRR (Commission des recours des réfugiés)
GISTI (Groupe d'information et de soutien aux immigrés)
HCR (Haut commissariat pour les réfugiés)
MSF (Médecins sans Frontières)
OFPRA (Office français de protection pour les réfugiés et apatrides).
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